本网讯：（记者任科 通讯员刘中青 贾晓康 ） “我们开发商最宝贵的就是时间，银行利息高，耽误一天就要造成不少损失，增加资金压力。现在办理建筑许可很快，好几个事项都能同时办，能节约大量时间。我们现在的资金投入和管理比以前更合理了。”垣曲县昊舜房地产开发有限责任公司舜阅城小区建设项目的负责人由衷地说。垣曲县工程建设项目审批制度改革以来，利用打造“舜心办”名片竞争力优势，优化审批流程，精简审批环节，压缩审批时限，并联审批联合验收，想企业所想解企业所困，不断提升审批效率，工程建设项目审批明显提速。

 推行减改并转，优化审批环节。“减”即精减审批事项和条件：取消施工图设计审查，取消施工许可现场勘验环节，取消质监、安监手续合并至施工许可办理；“放”即下放审批权限：将位于开发区内的审批事项赋权至开发区进行审批；“并”即合并审批事项：工程建设许可阶段的人防报建与工程规划并联审批，施工许可阶段的防雷设计审核和施工许可合并审批；“转”即转变管理方式：实行无前台帮办代办、不见面审批、“最多跑一次”等制度，由“被动受理”向“主动作为”转变，由“管理型”向“服务型”转变。之前从立项用地到规划施工需要数个月，现在经过精简，在资料齐全、符合规定情况下，只需要一个多月就能完成。

  推行并联审批，分类制定审批流程。依据投资主体不同，分类制定了政府投资类项目、社会投资类项目的工程建设项目审批流程图，办理时限分别压缩至58个工作日和46个工作日。高频类型如房地产项目、社会投资简易低风险工程项目等制定了个性化审批流程图。将审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，相关审批事项归入相应阶段并行推进。目前已完成各类项目并联审批事项28件。

 推行联合验收，加快项目早日竣工。制定《垣曲县工程建设项目联合竣工验收实施细则（试行）》及垣曲县工程建设项目联合竣工验收流程图。联合验收工作由县审批局牵头，各单位按照各自职责分工，对工程建设项目的规划、土地、消防、人防、档案等事项进行联合验收。实现由单一部门审批转变为跨部门综合审批。改革以来，我县竣工验收项目共计15个，已“联合验收”项目3个。

 推行政府统一服务，加快区域评估。垣曲经济技术开发区根据实际情况开展了环境影响评价、节能评估、洪水影响评价、建设项目压覆性重要矿床、地质灾害危险性评估、水土保持方案、地震安全性评估共7项区域评估项目，减少企业负担。翌佳环保和温氏畜牧2家企业已申请办理了压覆性重要矿床事项，享受到了政府统一服务的政策，作出承诺后，享受服务成果，依法依规进行规划建设。

 推行告知承诺制，强化事中事后监管。积极在工程建设审批领域实行告知承诺制。对符合审批条件、不会产生危及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康生命财产安全的事项，通过事中事后监管能够纠正的事项，实行工程建设项目告知承诺制，切实转变政府服务模式。受理并办结告知承诺制事项44项，审批部门与监管部门无缝对接，严格执行事中事后监管办法，确保项目高效审批、安全落地。